“有事好商量”——吉安市深入推進基層全過程民主實踐

“修路和征地的問題都得到了圓滿解決，村民議事協商會議非常好，有事好商量！”日前，吉州區曲瀨鎮長樂村村民肖治明臉上洋溢著笑容。原來，在長樂村村民議事大廳，鎮村干部組織村民就修高速路占地問題進行討論協商，最終達成一致。

自議事協商機制組織成立后，長樂村先后召開議事協商會議12次、民主評議會2次、民情懇談會9次，有效解決了一批村民關心關注的切身利益問題。

今年以來，我市不斷健全村（居）民會議、村（居）民代表會議制度，豐富村（居）自治內容和形式，深入推進基層全過程民主實踐。

完善機制促治理提質增效。依托村（居）民（代表）會議、議事會、理事會、監事會等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局。把村規民約（居民公約）作為推進基層治理的重要抓手，不斷引導基層群眾有序參與村級事務。目前，吉州區長樂村和萬安縣廓埠村被確定為全國村級議事協商創新試點試驗單位。全市所有行政村和社區100%制定或修訂了村規民約（居民公約）。

黨建引領促黨群共治共享。積極探索黨建引領新路子，構建黨組織領導、居委會負責、各類協商主體參與的協商體系。特別是在老舊小區改造中，社區黨組織通過召集支部、業委、志愿者、物業公司和改造施工方協商議事，發揮各自優勢，對小區舊改情況進行監督，民主協商改造事宜，化解矛盾糾紛。通過引導小區業主和群團組織主動參與到小區自治，讓群眾事群眾議群眾管，通過黨建帶群建，促進居民共建共治共享。

品牌服務促居民融合互動。因地制宜開展基層治理創新，打造“宜家幫忙團”“黨員樓棟長志愿服務站”等特色社區品牌，做優做實社區便民利民服務，有力推進基層治理體系和治理能力現代化建設。吉州區文山街道“宜家幫忙團”構建“社區+社會組織+社工”的“三社聯動”服務機制，組建政策宣講隊，調解民間糾紛，常態化參與社區社會治理，針對居民關心的熱點難點問題召開居民說事會，累計解決矛盾糾紛120余次。峽江縣巴邱鎮東門社區在小區試點建立“黨員樓棟長志愿服務站”，為居民宣講最新政策，確保政策的上傳下達，并把優秀樓棟長納入社區后備干部隊伍，探索解決基層人才短缺問題，深入推進基層治理能力現代化建設。

文/李芳輝、王佳荃、井岡山報全媒體記者任洪廣